Aspectos Generales

Antecedentes

La Organización Panamericana de la Salud (OPS) es un organismo internacional de salud pública con 100 años de experiencia dedicados a mejorar la salud y las condiciones de vida de los pueblos de las Américas. Es la Agencia especializada en Salud del Sistema de Naciones Unidas y actúa como Oficina Regional para las Américas de la Organización Mundial de la Salud. Es además, el organismo especializado en salud dentro del Sistema Interamericano. Las autoridades de salud de los Estados Miembros de OPS definen las políticas y estrategias de la OPS a través de sus Cuerpos Directivos. En América, 36 países son Estados Miembros; Puerto Rico es un Miembro Asociado. Francia, Holanda, Reino Unido e Irlanda del Norte son Estados Participantes y Portugal y España son Estados Observadores. En sus esfuerzos para mejorar las condiciones de salud, la OPS identifica los grupos poblacionales más vulnerables (niños, pueblos indígenas, personas que han padecido desastres naturales, adultos mayores, refugiados y quienes viven en condiciones de pobreza) y las prioridades en salud, intentando dar respuesta a través de sus diferentes programas. El trabajo de la Organización se centra en conseguir la equidad para aquellos que no tienen las mismas oportunidades de acceso a los sistemas de salud,  instando a los países a trabajar juntos para conseguir metas comunes. El 2 de diciembre de 1902, en la Primera Convención Sanitaria Internacional de las Américas y con la participación de 11 países, se creó la Oficina Sanitaria Panamericana (OSP) que con el tiempo se convertiría en la Organización Panamericana de la Salud (OPS). La razón de ser de la Oficina en sus inicios era la transmisión inmediata y regular de los datos sobre las condiciones sanitarias de los puertos marítimos, las cuarentenas marítimas y el control de las enfermedades transmisibles. Durante la década de 1920 los intereses de la Oficina se ampliaron a temas nuevos como la inmigración, drogadicción y enfermedades venéreas y los aspectos de promoción de la salud. En 1924,  ya 21 Estados Americanos se habían sumado al trabajo de la Oficina y en la VII Conferencia Sanitaria Panamericana, realizada ese año, se adoptó el Código Sanitario Panamericano, que se ratificó formalmente con un tratado internacional por las 21 repúblicas. El 24 de mayo de 1949, la Oficina Sanitaria Panamericana firmó un Convenio con la Organización Mundial de la Salud (OMS) donde ésta se convirtió en la Oficina Regional de la OMS para las Américas. En 1950 la Organización Sanitaria Panamericana fue reconocida como Organismo Interamericano Especializado en Salud, entrando así a formar parte del Sistema  Interamericano. La Oficina Sanitaria Panamericana (OSP), es la agencia internacional de salud más antigua del mundo, es la Secretaría de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). La Secretaría está comprometida a ofrecer apoyo técnico y liderazgo a los Estados Miembros de la OPS en su empeño de alcanzar la meta de Salud para Todos y sus valores inherentes. Con este fin, los siguientes valores, visión y misión, guían el trabajo de la Secretaría.

La página web de la OPS/OMS es: http://www.paho.org Presentación sobre la OPS

Valores

Equidad Lucha por la imparcialidad y la justicia mediante la eliminación de las diferencias que son innecesarias y evitables. Excelencia Logro de la más alta calidad en lo que hacemos. Solidaridad Promoción de intereses y responsabilidades compartidas, facilitando esfuerzos colectivos para alcanzar metas comunes. Respeto Aceptación de la dignidad y la diversidad de los individuos, grupos y países. Integridad Garantía de un desempeño transparente, ético y responsable.

Constitución de la OPS

El propósito fundamental de la Organización Panamericana de la Salud es promover y coordinar esfuerzos en los países del Hemisferio Occidental para combatir enfermedades, prolongar la vida y promover el bienestar físico y mental de sus habitantes.

Visión

La Oficina Sanitaria Panamericana será el mayor catalizador para asegurar que toda la población de las Américas goce de una óptima salud y contribuir al bienestar de sus familias y sus comunidades.

Misión

Liderar esfuerzos colaborativos estratégicos entre los Estados Miembros y otros aliados, para promover la equidad en salud, combatir la enfermedad, mejorar la calidad y prolongar la duración de la vida de los pueblos de las Américas.

Cuerpos Directivos Cuerpos Directivos de la Organización Panamericana de la Salud Los Cuerpos Directivos  de la Organización Panamericana de la Salud están constituidos por: La Conferencia Sanitaria Panamericana: Autoridad suprema en la que todos los Estados Miembros están representados. Se reúne cada cuatro años, determina las normas generales de la Organización, sirve de foro en asuntos de salud pública y elige al Director de la Oficina Sanitaria Panamericana.   El Consejo Directivo: Está integrado por un delegado de cada Estado Miembro. Se reúne una vez al año, actúa en nombre de la Conferencia en los años en que ésta no se reúne y considera y aprueba el presupuesto por programas de la organización. Comité Ejecutivo: Está compuesto por delegados de nueve Estados Miembros elegidos por la Conferencia o el Consejo, por los períodos escalonados de tres años.  Se reúne dos veces al año para examinar cuestiones técnicas y administrativas y presenta sus recomendaciones a la Conferencia o al Consejo. El Comité tiene dos subcomités permanentes: el Subcomité de Planificación y Programación y el Subcomité de la Mujer, la Salud y el Desarrollo. Subcomité de Planificación y Programación: Es un órgano asesor auxiliar del Comité Ejecutivo. Se encarga de examinar las propuestas de política, programas y asignación de recursos. Subcomité de la Mujer, la Salud y el Desarrollo: Asesora al Comité Ejecutivo y, por intermedio de éste, al Consejo Directivo y a la Conferencia Sanitaria Panamericana, así como al Director, sobre las repercusiones que tienen sobre la mujer las políticas fijadas a esos niveles de decisión. La Oficina Sanitaria Panamericana: Actúa como Secretaría Ejecutiva y está a cargo del Director. Aplica las normas aprobadas por los Cuerpos Directivos. Se detalla a continuación los cargos ocupados por Panamá en los Cuerpos Directivos de la OPS/OMS: 1990 - Relator 105º Comité Ejecutivo 1995 - Presidente 38º Consejo Directivo 1996 - Presidente 27º Subcomité de Planificación y Programación 1997 - Presidente 28º Subcomité de Planificación y Programación 1998 - Vicepresidente 31º Subcomité de Planificación y Programación 1999 - Vicepresidente 32º Subcomité de Planificación y Programación 2002 - Vicepresidente 26ª Conferencia Sanitaria Panamericana 2003 - Relator 44º Consejo Directivo Panamá participó como miembro del Subcomité de Planificación y Programación en 1982, 1984, 1996, 1997, 1998 y 1999. Igualmente participó como miembro del Comité Ejecutivo de la OPS/OMS en 1987, 1988, 1989, 1996, 1997 y 1998. Reuniones de los Cuerpos Directivos en el año 2004 38a Sesión del Subcomité de Planificación y Programación del Comité Ejecutivo: Celebrado del 24 al 26 de marzo 2004. Los miembros elegidos para este Comité son: Argentina, Estados Unidos, Honduras y Perú y los miembros designados por el Director para formar parte del Comité son: Barbados, Brasil, Canadá y Guatemala. 134a Sesión del Comité Ejecutivo: Celebrado del 21 al 25 de junio de 2004. Se le adjuntan en el Anexo 1 las 11 resoluciones que resultaron de esta reunión. Asimismo se le anexa la carta remitida al Ministro de Salud el 13 de julio de 2004 con relación a la política regional de presupuesto por programas, en el Anexo 2. 45a Consejo Directivo y 56a Sesión del Comité Regional: A celebrarse del 27 de septiembre al 1 de octubre de 2004. Se le adjunta en el Anexo 3 el orden del día provisional con los temas a considerar en esta reunión. En una carpeta separada se le ha preparado un compendio de los documentos que hasta la fecha se han elaborado para su consideración en la sesión del 45ª. Consejo Directivo. 135a Sesión del Comité Ejecutivo: A celebrarse el 1 de octubre de 2004. Miembros de Comité Ejecutivo y sus períodos de mandato:      De 2001 a 2004:      Honduras (Vice Presidencia), Perú y República Dominicana.      De 2002 a 2005:      Dominica (Presidencia), Estados Unidos de América y Paraguay  (Relatoría).      De 2003 a 2006     Argentina, Barbados y Costa Rica. Miembros del Comité Permanente de la Organizaciones No-Gubernamentales:      (las reuniones se llevan acabo durante la sesión del mes de junio del Comité Ejecutivo). Miembros: Barbados, Perú y los Estados Unidos de América.

Dirección de la OMS Dra. Margaret Chan - Directora General de la OMS Margaret Chan, cuya candidatura para el cargo de Director General de la Organización había sido propuesta por el Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial de la Salud el 8 de noviembre de 2006, fue elegida efectivamente por los Estados Miembros de la OMS el 9 de noviembre, un día después, en una reunión extraordinaria de un día de duración para nombrar al nuevo Director General. Los procedimientos seguidos en esta oportunidad para la propuesta de nombramiento y el proceso de elección se decidieron después de la muerte repentina del Dr. LEE Jong-wook, el precedente Director General de la OMS, el 22 de mayo de 2006. En su reunión del 23 de mayo, el Consejo Ejecutivo de la OMS acordó un proceso acelerado para elegir al nuevo Director General. La Dra. Margaret Chan, de la República Popular China, es licenciada en medicina por la University of Western Ontario (Canadá). En 1978 se incorporó al Departamento de Salud de Hong Kong, donde inició su carrera en el ámbito de la salud pública. En el momento de ser nombrada Directora General, la Dra. Chan era Subdirectora General de Enfermedades Transmisibles de la OMS y Representante del Director General para la Gripe Pandémica. Antes de incorporarse a la OMS, ejerció durante nueve años el cargo de Directora de Salud en Hong Kong, y en ese tiempo afrontó el primer brote en seres humanos de gripe aviar por el virus H5N1, surgido en 1997, además de combatir con éxito el síndrome respiratorio agudo severo (SRAS) en Hong Kong en 2003. También puso en marcha nuevos servicios para prevenir la morbilidad y promover un mejor estado de salud. La Dra. Chan asumió las funciones del cargo de Directora General el 4 de enero de 2007.Su mandato expirará en junio de 2012.

Dirección de la OPS/OMS Dra. Mirta Roses Periago - Directora de la OPS/OMS La Dra. Mirta Roses Periago, de nacionalidad argentina, se graduó de médica cirujana en la Universidad Nacional de Córdoba en 1969. Obtuvo un diploma en Salud Pública con orientación en Epidemiología y el título de especialista en Enfermedades Infecciosas de la Universidad de Buenos Aires. También realizó estudios en Medicina Tropical en la Universidad Federal del Estado de Bahía, Brasil. Inició su carrera asistencial en Córdoba, Argentina, como médica interna del Hospital Rawson, y auxiliar docente en las cátedras de Medicina Preventiva y Social y de Enfermedades Infecciosas de la Universidad. Participó en el Programa de Investigación sobre Fiebre Hemorrágica Argentina en Pergamino, Provincia de Buenos Aires. En 1974 ingresó al Ministerio de Salud Pública de la Nación, donde se desempeñó en diversos cargos en las áreas de Epidemiología, Investigación y Emergencias Sanitarias. Se incorporó a la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) en 1984 como coordinadora de la Unidad de Epidemiología del Centro de Epidemiología del Caribe (CAREC), con sede en Trinidad y Tobago. En 1986 se trasladó a la República Dominicana como epidemióloga, y en 1988 fue designada Representante de la OPS/OMS en ese país, en donde la Universidad Central del Este le confirió el grado de Doctor Honoris Causa. Entre julio de 1992 y enero de 1995 se desempeñó como Representante de la OPS/OMS en Bolivia, país que le confirió la Orden Libertador Bolívar y la Orden de la Salud Pública de la Presidencia, y también el título de Profesor Honoris Causa de la Universidad Mayor de San Andrés. En 1995 asumió el cargo de Subdirectora de la OPS, integrando el grupo de subdirectores de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y del grupo de gerencia de programas globales, los cuales ha presidido por dos períodos. En septiembre de 2002, la Dra. Roses fue elegida por los países de las Américas, Directora de la Organización Panamericana de la Salud, y la ceremonia de asunción se llevó a cabo el 31 de enero de 2003. Proceso de renovación de la OPS/OMS El año 2003 se marcó un hito importante para la OPS, cuando asumió la Dirección de la Organización Panamericana de la Salud la Dra. Mirta Roses Periago, primera argentina y primara mujer elegida para dirigir a la Organización. Con la llegada de la nueva Directora, a partir del 1 de febrero de 2003, se inició un proceso de renovación de la OPS y reforzó su compromiso de trabajar con los países, intensificando el contacto con las comunidades y los proyectos en el campo de acción. Dentro de los compromisos principales de la Dra. Roses están: Rescatar a la OPS como el foro de la salud de las Américas, abriéndola a la participación de todos los sectores de la sociedad. Trabajar en la construcción de consenso y la forja de alianzas, fortaleciendo la solidaridad continental y global, ganando a nuevos actores sociales para la defensa de la salud. Abordar las nuevas dimensiones de la salud en los procesos de integración económica, social y política del continente. Abogar por el contínuo mejoramiento de los sistemas de salud, promoviendo avances rápidos en el acceso geográfico, cultural y financiero a los servicios de salud y extendiendo la protección social en seguimiento de los mandatos de las Cumbres de Presidentes y Jefes de Estado. Reconquistar el orgullo y compromiso de los trabajadores y de las organizaciones de la salud, enfatizando la importancia de la calidad de la atención y de la rendición de cuentas, con prácticas basadas en la evidencia compartida y aceptada. Convertir a la OPS en la referencia pública para la información sanitaria, utilizando y facilitando el acceso al conocimiento con todos los instrumentos disponibles en el marco de la revolución informática y la comunicación social. Se realizaron cambios significativos en la estructura interna de la Organización mediante la reorganización de las áreas de trabajo y la reagrupación de los recursos humanos y financieros de una manera más integrada y más eficiente para enfrentar los enormes desafíos y oportunidades que representa el campo actual de la salud pública, el cual exige de un flujo más dinámico y sincronizado del pensamiento y la acción sanitaria.